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法律法规
武汉市燃气管理条例
第一章 总 则
  第一条 为了维护消费者和经营者的合法权益,保障社会公共安全,促进燃气事业发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。   第二条 本条例所称燃气,是指供生活、生产等使用的人工煤气、液化石油气、天然气及其它气体燃料。   本条例所称燃气器具,是指使用燃气的炉具、取暖器、热水器、沸水器、空调器、调压器、阀门、点火总成和节能器等产品。   第三条 本市行政区域内燃气工程建设、燃气生产、供应与使用、燃气器具经营和燃气设备安全?;ぞ视帽咎趵?。   第四条 城市燃气事业的发展,应纳入国民经济和社会发展计划,坚持统一规划、统一管理、合理布局的原则,在安全、方便的前提下,优先满足居民生活用气的需要。   第五条 市公用事业管理局是本市燃气管理行政主管部门,市燃气管理处受市公用事业管理局的委托具体负责燃气管理工作。   郊区县建设行政主管部门,负责本行政区域内燃气管理工作,在业务上接受市燃气管理行政主管部门的指导。   第六条 劳动部门负责燃气的安全监察。公安消防部门负责燃气的消防监督。技术监督部门负责燃气、燃气器具和燃气计量器具的标准、计量、质量监督工作。其他有关行政管理部门根据各自职责,做好燃气管理工作。   本市依法成立的有关燃气事业的社会团体,其业务活动受市燃气管理行政主管部门的指导。
编辑本段第二章 规划与建设
  第七条 市燃气管理行政主管部门按照城市总体规划确定的原则,结合国家产业政策和经济、社会发展需要,编制城市燃气事业发展规划,报市人民政府批准后实施。   第八条 城市旧区改建和新区开发,确定使用管道燃气的,应按市燃气事业发展规划配套建设燃气设施,其工程总概算应包括庭院燃气管网、室内燃气管道,并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。   第九条 新建、扩建、改建燃气工程必须符合武汉市燃气规划,依法办理有关建设审批手续;未领取施工许可证不得施工。   第十条 燃气工程的施工质量由市燃气热力工程质量监督站负责监督。   第十一条 燃气工程的设计、施工和建设监理应由有设计、施工和建设监理资质的单位承担。禁止转包。   第十二条 燃气工程建设采用的设备、材料、构配件等,必须符合国家规定的质量标准。   第十三条 燃气工程的设计审查由市燃气管理行政主管部门会同有关部门进行,竣工验收按国家有关规定执行,验收合格的由依法设立的燃气供应单位对其运行及安全进行管理和维护。   未经验收或验收不合格的,不得交付使用。   第十四条 燃气工程施工单位应按规范和技术要求确保质量和安全;因施工或抢修对市政设施、建筑物、构筑物、绿化等造成损坏的,应及时修复。按照规划铺设燃气管道需通过庭院和建筑物、构筑物时,有关单位和个人应予支持,不得阻挠。
编辑本段第三章 燃气供应及燃气器具管理
  第十五条 向社会供应燃气的经营单位(以下简称社供单位),必须具备下列条件,方可向市燃气管理行政主管部门申请领取《武汉市燃气社供许可证》:  ?。ㄒ唬┯形榷ǖ姆瞎抑柿勘曜嫉钠醇坝嫡鲁?;  ?。ǘ┯蟹瞎娣兜墓潭ň∷ㄆ孔捌绻┑ノ挥τ凶员傅拇⒐?、灌装、残液处理等设施);  ?。ㄈ┯杏刖婺O嗍视Φ淖杂凶式穑ㄒ韵蛏缁岢锛式鸱绞酱邮戮?,由本市具有代为清偿债务能力的法人或其他组织担保);  ?。ㄋ模┯蟹献手实淖ㄒ倒芾砣嗽?、技术人员及质量安全保证;  ?。ㄎ澹┯形拿鞣?、方便用户的措施保证;  ?。┓?、法规规定的其他条件。   第十六条 社供单位的设立按下列程序办理审批手续:  ?。ㄒ唬┫蚬ど滩棵帕烊〔⑻钚垂ど套⒉岬羌巧昵氡?;  ?。ǘ┏值羌巧昵氡硐蚬蚕啦棵?、劳动部门申请审核;  ?。ㄈ┫蚴腥计芾硇姓鞴懿棵派炅臁段浜菏腥计绻┬砜芍ぁ?;  ?。ㄋ模┏志蚕啦棵?、劳动部门签署审核同意的登记申请表和市燃气管理行政主管部门核发的《武汉市燃气社供许可证》申领工商营业执照及办理税务登记。   经营燃气运输、储存、灌装的单位,应分别向公安消防部门和市燃气管理行政主管部门申请核发《易燃易爆化学物品消防安全许可证》、《易燃易爆化学物品准运证》及《武汉市燃气社供许可证》。   第十七条 向本单位职工供应燃气的单位(以下简称自供单位),应到劳动、公安消防部门申办审核手续;市燃气管理行政主管部门按本条例第十五条第一、二、四、五、六项的规定核发《武汉市燃气自供许可证》。   第十八条 市燃气管理行政主管部门负责燃气供应单位资质审查。自接到申请之日起十日内,对可否设立应作出答复。   禁止个人和个体工商户经营燃气。   第十九条 社供单位设置瓶装气供应点,须经公安消除部门审查、燃气管理行政主管部门批准。供应点由社供单位负责管理。   第二十条 燃气的零售价格和燃气的服务项目的收费标准由市燃气管理行政主管部门提出,经物价部门批准后公布实施。   第二十一条 社供单位应按财政和物价部门批准的标准,向燃气管理行政主管部门交纳燃气管理费。对逾期交纳的,燃气管理行政主管部门可按国家有关规定收取滞纳金。   第二十二条 燃气供应单位应遵守下列规定:  ?。ㄒ唬┌垂娑ㄖ贫┕┢窆娉?、劳动安全、防火制度和紧急事件处理预案,报燃气管理行政主管部门和劳动、公安消防部门备案;  ?。ǘ┙⒏鞲鲈诵谢方谠技锹嫉蛋负桶踩阑鸬蛋?;  ?。ㄈ┙⑷计没У蛋?,每年不得少于一次检查用户安全用气情况,从事上门服务的工作人员应佩带统一证件;  ?。ㄋ模┐邮氯计?、输配的人员经市燃气管理行政主管部门考核发给合格证后上岗;从事安全消防工作的人员经公安消防部门考核发给合格证后上岗;从事锅炉、压力容器操作的人员经劳动部门考核发给合格证后上岗;  ?。ㄎ澹┎坏孟虮臼形奕计绻┬砜芍ふ盏牡ノ缓透鋈颂峁┚云?;  ?。┎坏们恐朴没У街付ǖ牡氐愎郝蛑付ǖ娜计骶?;  ?。ㄆ撸┍Vふ3中┢?,因燃气供应单位责任造成停气的,应按供气合同向用户赔偿;  ?。ò耍┌雌谙蛉计芾硇姓鞴懿棵疟ㄋ途臣票ū?。   第二十三条 瓶装燃气供应单位除应遵守前条的规定外,还应遵守下列规定:  ?。ㄒ唬┎坏媒┢制吭顺龃⒐嗾?、供应站;  ?。ǘ└制康墓嘧拔蟛詈筒幸毫坑Ψ瞎娑ǖ谋曜?;  ?。ㄈ┎坏媒鄢瞪系囊夯推苯酉蚋制抗嘧?;  ?。ㄋ模┎坏枚猿煅槠谙藓图煅椴缓细竦母制拷泄嘧?。   第二十四条 管道燃气供应单位除应遵守本条例第二十二条的规定外,还应遵守下列规定:  ?。ㄒ唬┒杂没岢霭沧?、改装管道气设施的,应按约定期限及有关规定及时办理,保证安装、改装质量,负责通气点火;  ?。ǘ┤繁9┢沽?、气质符合规定;  ?。ㄈ┮蛲环⑹鹿式笛?、停气,及时报告燃气管理行政主管部门;  ?。ㄋ模┮蚴┕さ仍蛐虢笛够蛟萃9┢?,应经燃气行政主管部门批准,提前七十二小时通知用户并按通知规定时间恢复供气。为确保安全,在暂停供气当日二十二时至次日六时,不得恢复供气;  ?。ㄎ澹┌醇於ê细竦娜计硐允镜挠闷?,向用户收取气费。   第二十五条 燃气器具生产者、经营者应遵守下列规定:  ?。ㄒ唬┍臼腥计骶叩纳咝肴〉眉际跫喽讲棵藕朔⒌摹度计骶呱砜芍ぁ?;  ?。ǘ┰诒臼邢鄣娜计骶吆腿计屏科骶?,应符合国家质量标准和本市燃气使用要求,经市技术监督部门燃气器具质量监督检测机构检测合格;由市燃气管理行政主管部门列入本市《燃气器具销售目录》;  ?。ㄈ┰诒臼邢廴计骶叩挠ι枇⑹酆笪薹裾荆ǖ悖?;  ?。ㄋ模┙瓜圩坝腥计母制?。   第二十六条 燃气器具售后维修服务站(点)和安装单位应取得市燃气管理行政主管部门核发的《武汉市燃气器具安装维修资格证》,有固定的营业场所及通讯、维修、检测设备和交通工具,有具备相应资质的工程技术人员和经过培训合格的维修安装人员。   第二十七条 本市实行《武汉市燃气社供许可证》、《武汉市燃气自供许可证》、《武汉市燃气器具安装维修资格证》年度审验制度。   第二十八条 严禁伪造、涂改、转让《武汉市燃气社供许可证》、《武汉市燃气自供许可证》、《武汉市燃气器具安装维修资格证》。   第二十九条 管道气用户应按期交纳气费,不得规避燃气表计量功能,盗用管道气;未经供应单位许可,不得改变管道气使用性质。   第三十条 社供单位与用户发生合同纠纷、服务争议等,可向燃气管理行政主管部门或其他有关部门申请调解,也可向人民法院起诉。
编辑本段第四章 安全管理
  第三十一条 规划部门审核建设项目和构筑物修建申请时,应对施工范围内燃气设施的安全防护统筹安排。   第三十二条 燃气供应单位应加强对管网和燃气设施的管理和安全?;?,设置明显的安全?;け曛?,并配备专职人员巡回检查。   第三十三条 燃气供应单位进行动火作业,应按公安消防部门的规定领取动火证。   第三十四条 燃气用户应遵守下列规定:  ?。ㄒ唬┭细褡袷厝计踩褂霉嬖?;  ?。ǘ┦褂梅瞎冶曜加扇计┯Φノ还芾淼母制考笆屎媳臼腥计褂靡蟮娜计骶?;  ?。ㄈ┎坏枚砸夯推萜骷尤?;  ?。ㄋ模┎坏米嗥孔捌颓愕共幸?;  ?。ㄎ澹┎坏酶幕桓制考煅楸昙?;  ?。┎坏米孕胁鹦?、改装燃气器具及配套的燃气计量器具等管道气设施;  ?。ㄆ撸┦褂靡怨艿榔剂系娜人?、采暖、空调等设备,报经供应单位同意,并由其组织有相应资格的单位安装;  ?。ò耍└涸鸸芾砗图嗷け镜ノ还┢低车娜计芾砣嗽庇邮苋计芾硇姓鞴懿棵诺呐嘌?;  ?。ň牛┓?、法规规定的其他行为。   第三十五条 按照国家燃气设计标准规定的燃气设施安全?;し段诮瓜铝行形? ?。ㄒ唬┬藿ńㄖ锘蚬怪锛吧柚玫缦吒?;  ?。ǘ┥米酝诰蛉⊥?;  ?。ㄈ┒逊胖匚?,置放易燃易爆物或碾压;  ?。ㄋ模┣愕?、排放腐蚀性物品;  ?。ㄎ澹┲种彩?、竹等深根植物;  ?。┥米砸贫?、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设备及安全?;け曛?;  ?。ㄆ撸┰诠艿郎枋┥锨9业缦?、绳索或晾晒衣物;  ?。ò耍┥米越泻附?、烘烤、爆破等作业。   第三十六条 确需在燃气设施安全?;し段谑┕ぷ饕档?,须提出安全防护措施,报经有关部门批准后方可在燃气供应单位人员的现场监护下进行。   确需迁移燃气设施的,按规定程序办理审批手续,迁移费用由建设单位承担。   第三十七条 贮存、输配使用的燃气压力容器(含钢瓶)应按规定注册登记,在建立使用档案后方可投入使用。   第三十八条 发生燃气事故,燃气供应单位应及时进行紧急处理,并立即报告公安消防、劳动、燃气管理行政主管等有关部门。因燃气事故对单位和个人造成损害的,应依法承担相应的赔偿责任。
编辑本段第五章 法律责任
  第三十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由市燃气管理(郊区县建设)行政主管部门或市燃气管理处按照下列规定予以处罚:  ?。ㄒ唬┪シ吹诎颂豕娑ǖ?,责令建设单位限期改正。逾期不改正的,按每平方米建筑面积造价的百分之一处以???;  ?。ǘ┪シ吹谑惶?、第十六条、第十七条、第十八条第二款、第二十五条第二项、第二十六条、第二十八条规定之一的,责令停止,处以五千元以上二万元以下???。对未办理审批审核手续,擅自经营、销售燃气和燃气器具及违反第二十八条规定的,还可以没收经营器材、非法经营的燃气和燃气器具;  ?。ㄈ┪シ吹诰盘豕娑ㄎ淳腥计姓鞴懿棵派蟛橥饧拔シ吹谑醯诙?、第三十五条第一、三、六、八项、第三十六条规定之一的,责令其停止不法行为,并处以五千元以上一万元以下???;  ?。ㄋ模┪シ吹谑奶豕娑ǖ?,责令改正。拒不改正的,可处以三千元以上五千元以下???;  ?。ㄎ澹┪シ吹诙惶豕娑?,逾期不交纳的,可吊销其《武汉市燃气社供许可证》;  ?。┪シ吹诙醯谌?、五、七项、第二十四条规定之一的,处以一万元以上三万元以下的???;  ?。ㄆ撸┪シ吹诙醯谒南钪形淳计芾硇姓鞴懿棵趴己朔⒏细裰ど细谡?、第八项、第三十四条第八项规定之一的,责令其限期撤换无证人员,对直接责任人和有关负责人分别处以一百元以上二百元以下的???;  ?。ò耍┪シ吹诙醯谝?、二、四项规定之一的,按瓶处以五十元???;  ?。ň牛┪シ吹谑盘?、第二十五条第四项、第三十二条、第三十五条第二、四项规定之一的,责令限期改正。逾期不改,处以五百元以上二千元以下???;  ?。ㄊ┪シ吹诙盘?、第三十四条第一、二、四、六、七项、第三十五条第五项规定之一的,责令其限期改正;逾期不改,处以二百元以上五百元以下???。   第四十条 违反本条例有关规定,应依照其他法律、法规处罚的,由其他行政主管部门予以处罚。   第四十一条 阻碍执行公务的,由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   第四十二条 燃气管理行政主管部门及有关部门的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的,由所在单位或上级主管、监察部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可申请行政复议或自收到处罚决定书后十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉又不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政主管部门可申请人民法院强制执行。
编辑本段第六章 附 则
  第四十四条 本条例的具体应用问题,由市人民政府负责解释。   第四十五条 本条例自公布之日起施行。1994年4月8日市人民政府颁布的《武汉市燃气管理办法》同时废止。
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